viernes, 15 de octubre de 2010

PDCR apoyará elaboración de Cartas Orgánicas en 90 municipios rurales

El Programa de Desarrollo Concurrente Regional (PDCR) ayudará a 90 municipios rurales del país a elaborar sus Cartas Orgánicas Municipales, asimismo el apoyo gubernamental consistirá en el financiamiento del 75 por ciento del costo que demande el proceso; el restante 25 por ciento deberá ser aportado por el municipio.

Los montos definidos para el apoyo económico a los gobiernos municipales están entre Bs 9.400 lo mínimo, Bs 10.500 el aporte medio, y Bs 13.900 lo máximo.

Esta ayuda está dirigida sólo a los municipios que se encuentran en las categorías poblacionales “A” y “B”; es decir, que tengan una población menor a los 15.000 habitantes.

Para esta asistencia técnica a los municipios, podrán participar firmas consultoras, organizaciones no gubernamentales, universidades, fundaciones o asociaciones accidentales de profesionales.

La coordinadora nacional del PDCR, Ana Cristina Betancur, explicó que una vez aprobada la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, el Programa decidió incluir dentro de los servicios a los municipios, el apoyo a la elaboración de las Cartas Orgánicas.

Procedimiento

En ese sentido, Betancur manifestó que el PDCR básicamente cofinanciará la asistencia técnica que los gobiernos municipales contraten para la elaboración de las Cartas; desde la convocatoria para llevar adelante el proceso hasta la presentación del proyecto de Carta Orgánica al Concejo Municipal.

En términos generales, se prevé que dicha asistencia técnica comprenda tres aspectos. En primer lugar, se deberá preparar y organizar el proceso, que principalmente incluye la identificación de los actores locales que tendrán delegados en las deliberaciones, la conformación del equipo político y social que lidere el trabajo, la elaboración y difusión de la normativa, de las reglas del juego, que ordene la participación de la población.

En segundo término está la elaboración misma de la Carta Orgánica: definir la logística, la facilitación y documentación del proceso, la estructura y organización temática que tendrá la Carta; la realización de las mesas de trabajo territoriales y, finalmente, la redacción del Anteproyecto de la Carta Orgánica.

Como tercer componente, se procederá a facilitar la aprobación del Proyecto de Carta Orgánica, su presentación al Concejo Municipal y la elaboración de un informe final de todo el proceso.

"El apoyo del PDCR es hasta llegar al Proyecto de la Carta Orgánica, que ya es un documento elaborado participativamente; consensuado entre todos los actores políticos, sociales, organizativos e institucionales del municipio, y aprobado por el Concejo Municipal", expresó Betancur.

Asimismo, añadió que la etapa de control constitucional y aprobación en referéndum de las Cartas Orgánicas ya es responsabilidad de cada gobierno municipal.

Beneficiarios

La coordinadora explicó que si bien la cobertura del PDCR, con la oferta de servicios, es de 194 municipios, para el apoyo en la elaboración de las Cartas, fueron seleccionados 90, 10 por cada departamento.

En ese marco, si bien como PDCR, este año se tiene previsto llegar a sólo 90 municipios, se está coordinando con otras instituciones para que la cobertura del programa llegue a todos los municipios del país de bajos ingresos.

Los requisitos para acceder a este cofinanciamiento consisten en que los municipios estén en el área de cobertura del PDCR, que hagan la solicitud y que garanticen la contraparte del 25 por ciento que demandará el servicio.

"En los municipios cuya solicitud ha sido aprobada, estamos en el procedimiento de flujo financiero, la inscripción y asignación de recursos, consideramos que hasta fines de este mes comenzarán varios procesos de contratación en el marco del diseño y términos de referencia que se ha elaborado en consulta con los municipios y el Ministerio de Autonomía", finalizó Betancur. 
Fuente: El Diario

jueves, 14 de octubre de 2010

Concluyó articulación de Carta Orgánica de La Paz

La Paz, 13 de oct. (Cambio).-  La presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano y Culturas del Concejo Municipal de La Paz, Silvia Tamayo, informó que el proyecto de Carta Orgánica elaborado durante la anterior gestión edil ya fue articulado por el grupo de asesores designados para el trabajo.
“Por lo que me han informado, el documento tuvo una transcripción al estilo normativo y luego de ello se ha entregado el trabajo al concejal secretario del Concejo Municipal, Omar Rocha (UN), para su revisión respectiva”, dijo la que fue parte de la mesa directiva de la segunda asamblea del municipio que trató el tema.
Tamayo agregó que lo que ahora procede es que el documento articulado sea de conocimiento de todos y cada uno de los concejales y concejalas, con la finalidad de que se realice la revisión y a partir de ello se pueda trazar la ruta crítica que se debe seguir.
“Creo que el proceso de articulación se lo ha hecho desde un punto de vista técnico y en consenso, debido sobre todo a que el documento inicial era declarativo y requería ser convertido al estilo normativo, con sus respectivos artículos”, explicó.
Según la información recibida por parte del asesor que delegó Tamayo, en primer lugar se hizo una evaluación del documento y posteriormente, tomando en cuenta la nueva Ley de Marco de Autonomías y Descentralización, se lo estructuró nuevamente.
“Para este trabajo los asesores se han dividido en comisiones de acuerdo con el contenido del proyecto de Carta Orgánica. Por ejemplo, hubo una comisión general para la primera parte. También se conformaron las comisiones en temas de desarrollo humano, economía y finanzas, además del tema territorial”, aseguró la autoridad del ente legislativo edil.
Tamayo explicó que los asesores no han introducido ni aportado cambios en la base fundamental del documento, por lo que ahora se requiere hacer una revisión de ese trabajo con la finalidad de que posteriormente se defina a partir de cuándo se va a realizar la socialización y enriquecimiento del documento.
“En esta etapa se abrirán las puertas a otros actores de la sociedad para que nos comenten cuáles son sus problemas y en qué punto se tiene que hacer cambios en el documento”, afirmó.
La concejala agregó además que en el mes de noviembre, posiblemente el 12, se realizará en la ciudad de La Paz el Segundo Encuentro de Saberes sobre Cartas Orgánicas, lo cual fue definido en el primer encuentro realizado en la ciudad de Santa Cruz.
“Los delegados han solicitado que La Paz sea la sede de este encuentro, en reconocimiento al avance significativo que se ha tenido en el tema participativo para la construcción de este documento”, aseguró Tamayo.
La autoridad edilicia agregó también que a partir de este segundo encuentro se van a poder definir y delinear algunas otras rutas, además de la forma de trabajo coordinado y de evaluación de las cartas orgánicas que se elaboren a nivel municipal en todos los espacios.
Según expresaron con anterioridad los concejales del Movimiento Al Socialismo (MAS), la Carta Orgánica del municipio de La Paz requiere cambios de fondo en por lo menos el 50 por ciento en las áreas de salud, educación y algunas potestades represivas del municipio frente a los derechos humanos, como es el acceso a la vivienda.
En todo caso, será el Concejo Municipal el que apruebe la norma, pero luego habrá un referéndum
Fuente: FM BoliviaTV

lunes, 11 de octubre de 2010

Tarija: Concejo Municipal ya cumplió con la primera fase de elaboración de la Carta Orgánica

Según las declaraciones de la presidente del Concejo Municipal, Marcela Arce, en relación a la creación de la Carta Orgánica que este ente deliberante está elaborando en coordinación con las diferentes instituciones de Bermejo, ya se ha cumplido con la primera fase. Se iniciarán una serie de talleres de producción donde participarán varias instituciones y sectores productivos de la región, para ser parte de la Carta Orgánica.

La concejal Arce informó que en la primera fase de la elaboración de la Carta Orgánica de nuestro Municipio se atendió los sectores de salud, educación y deporte levantando los requerimientos y sugerencias de estos sectores. Ya en la segunda fase se atenderá los sectores de producción y economía, que serán abordados en horas de la tarde, para ello se invitó a los representantes de la industria azucarera de nuestra ciudad, al sector cañero, al Comité de Vigilancia, para que estas instituciones puedan hacer un FODA de fortalezas y debilidades”.

“Para la elaboración de la carta orgánica de nuestro municipio, no se tiene un tiempo estipulado, pero si la elaboramos en el menor tiempo posible, se la podrá enviar al Gobierno Nacional para que se la analice en una consulta constitucional y ahí estará de acuerdo al orden de llegada y si somos los primeros nuestra carta orgánica será analizada a la brevedad posible, luego de recibir todas las sugerencias de todos los sectores se elaborará un borrador para bajar con ella a las bases para su socialización, en área urbana y rural. Una vez que este borrador tenga el consenso de las bases irá a una consulta de referendo de aprobación o desaprobación de la misma. Si esta carta orgánica es aprobada en nuestro Municipio irá a una consulta nacional para su promulgación”, explico Marcela Arce quien invitó a la población a inmiscuirse en la elaboración de esta Carta Magna que será como los estatutos autonómicos de nuestra ciudad, los talleres de producción y economía se llevarán a cabo en las instalaciones de la Facultad Integrada de Bermejo en horas de la noche, esto debido a que en estos horarios se espera contar con una masiva concurrencia, ya que estos talleres son de vital importancia para la elaboración de nuestra Carta Orgánica.

“Los concejales municipales están coadyuvando con los trabajos de socialización con los diferentes sectores de nuestra sociedad, obteniendo una buena participación de las mismas que manifestaron su interés e insertaron sugerencias positivas en las diferentes áreas, el trabajo continúa y esperamos tener a la brevedad posible el borrador de nuestra Carta Orgánica para presentarla a la población”, aseguró

Fuente: Diario El Nacional de Tarija

Sucre: Alcaldía inicia gestiones para la creación de la Carta Orgánica Municipal

Con  el objetivo de intercambiar conocimientos  académicos, ayer, se llevó a cabo la firma de un convenio interinstitucional entre el Gobierno Municipal Autónomo de Sucre y la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB), con la presencia de autoridades institucionales. El acto fue realizado en el salón de actos de la UASB.

El acto conto con la presencia del pleno del Concejo Municipal de Sucre, el Rector de la Universidad Andina Simón Bolívar; Rafael Vergara Sandoval y la Alcaldesa Municipal de Sucre, Verónica Berrios, que procedieron con la firma de convenio marco, para beneficio del proyecto de concreción de la Carta Orgánica Municipal y la capacitación de los profesionales de la ciudad.

Rafael Vergara, Rector de la Universidad Andina, destaco el desprendimiento del Gobierno Municipal por hacer posible este convenio entre las dos instituciones. El objetivo es intercambiar conocimientos con las diferentes ofertas académicas como son: maestrías, cursos de postgrados y doctorados  para formar a los funcionarios públicos para constituir los nuevos instrumentos del nuevo Estado.

“Hoy nos comprometemos con el Gobierno Municipal para trabajar de manera coordinada, para que nuestros recursos humanos tengan un lugar para cualquier inquietud académica, para cualquier curso o debate académico con el fin de aportar a la sociedad”, sostuvo el Rector. 

Por su parte, la Alcaldesa Municipal de Sucre, Verónica Berrios, destacó la labor de la Universidad Andina en bien de los profesionales, además insto a la Universidad  a trabajar en coordinación con la sociedad para la creación del proyecto de la Carta Orgánica Municipal que estipula la Nueva Constitución Política del Estado.
“Hoy es un día especial, ya que, firmamos un convenio marco entre el Gobierno Municipal y la Universidad. Es un anhelo de los profesionales tener las puertas abiertas de la UASB, para lograr mejores ideas para todos en bien de la ciudad”, dijo la Autoridad. 


Fuente: Gobierno Municipal Autónomo de Sucre
http://www.sucre.gob.bo/index.php?q=noticias&id=625

lunes, 4 de octubre de 2010

Garantizan recursos para la elaboración de la carta orgánica municipal

El Concejo Municipal aprobó este martes los recursos económicos para iniciar la elaboración de la carta orgánica, que según las autoridades ediles, debe ser puesta a consideración de la población mediante un referéndum a finales del 2011.


El presidente de la comisión de autonomía del organismo deliberante, Óscar Vargas, informó que se destinará alrededor de un millón y medio de bolivianos para la realización de los talleres con diferentes sectores de la sociedad donde deben incluirse todas las opiniones de los vecinos y vecinas. “Garantizamos que será una norma local hecha entre todos para que sigamos brindando obras y servicios a los ciudadanos. Juntas vecinales, sindicatos, transportistas, urbanistas, comités de vigilancia, en fin, todos los sectores participarán para construir un borrador inicial hasta inicios del próximo año”, dijo Vargas.



El concejal recordó que ya se han realizado avances como la reunión de autoridades que se llevó a cabo el 3 de septiembre pasado para compartir las experiencias de otros municipios en la redacción de la constitución política de la ciudad. “Respetamos todos los aportes. El planteamiento que hacemos es el de talleres participativos sectoriales aunque existen otros criterios como los señalados por el concejal Saúl Ávalos que plantea su discusión en una asamblea”, aseveró.



En la misma sesión, los concejales se manifestaron sobre la mala calidad del aire en la ciudad producto de los chaqueos y la quema de basura de algunos malos vecinos, convocando a la dirección de medio ambiente de la Alcaldía para que se reúna con la Gobernación cruceña y los entes estatales correspondientes para adoptar medidas rápidas como contratar cisternas o carros bomberos, realizar mediciones periódicas del aire, endurecer las penas para los infractores y evitar la deforestación de reservas como El Choré. “Mañana durante el tratamiento del presupuesto para el 2011 debemos incluir recursos para prevenir y gestionar estos problemas ambientales”, expresó el concejal Manuel Saavedra.


Los legisladores locales aprobaron el mejoramiento y encerrado de un sistema de agua potable para la comunidad Clararena ubicada en el kilómetro 19 al norte con una inversión de 19.220 bolivianos. También instruyeron que el ejecutivo municipal inicie un estudio para la colocación de cámaras de vigilancia en la ciudad. “La seguridad ciudadana es una necesidad de los vecinos, por eso debemos incluir presupuesto para este proyecto”, señaló la presidenta del Concejo, Desirée Bravo.

Fuente: Gobierno Municipal de Santa Cruz
http://bit.ly/c9F3fo

Taller sobre Cartas Orgánicas Municipales certificó a 65 profesionales


En un esfuerzo conjunto entre el Ministerio de Autonomía y el Proyecto de Desarrollo Concurrente Regional (PDCR), en coordinación con la Asociación de Municipios del Departamento de Tarija (AMT), se llevó a cabo el jueves 23 y viernes 24, un Taller de Capacitación en Elaboración de Cartas Orgánicas Municipales, destinado a profesionales. El evento se realizó en los ambientes de la Facultad de Tecnología de la Universidad Juan Misael Saracho (Uajms).
Olbein Rivera; coordinador del PDCR en Tarija explicó que los municipios poco a poco están asumiendo su rol en el proceso de elaboración de sus respectivas Cartas Orgánicas, las cuales están integradas por un conjunto de normativas consensuadas para regir la vida institucional, política y económica del Municipio. “En Tarija la semana pasada se realizó este taller con resultados alentadores”, dijo Rivera.
El taller estuvo integrado por : a) Una explicación amplia sobre el recorrido de la Autonomía Municipal hasta llegar a la Ley Marco de Autonomías y Descentralización camino hacia la construcción de las Cartas Orgánicas Municipales; b) Experiencias sobre la construcción de Cartas Orgánicas en otros municipios del país; c) Ley Marco de Autonomías y Descentralización; d) Guía Procedimental para la elaboración de las Cartas Orgánicas, y e) Aporte financiero del PDCR para Cartas Orgánicas a los gobiernos municipales que soliciten.
Con este Taller se certificaron 65 profesionales quienes están comprendidos en las áreas de ingenierías, arquitectura, ciencias jurídicas, sociales, administrativas y financieras. Los profesionales ahora están habilitados para participar de las convocatorias públicas que los gobiernos municipales del país realizarán para elaborar sus respectivas cartas orgánicas.
¿Qué es la carta orgánica?
Se considera a la carta Orgánica Municipal como la Ley fundamental de los municipios ya que declara los principios que regirán su sistema institucional, social, político, cultural, territorial así como su visión de desarrollo, su modelo de organización, de crecimiento y de distribución de recursos.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización (Ley Nº 031 del 19 de Julio de 2010), regula el procedimiento para la elaboración de las Cartas Orgánicas Municipales, las instancias y mecanismos de participación para su elaboración. Esta Ley junto a la CPE delegan al Concejo Municipal la responsabilidad de elaborar participativamente el Proyecto de Carta Orgánica Municipal.
Apoyo financiero
“Los gobiernos municipales que deseen recibir el apoyo financiero del PDCR para este fin, deberán hacer llegar una solicitud formal al Ministerio de Autonomía o al PDCR, comprometiéndose a cubrir una contraparte monetaria”, señaló el coordinador.
 Po último detalló que el PDCR viene trabajando con los municipios de Tarija desde hace un año atrás, cofinanciando hasta la fecha cerca de 40 proyectos por un monto total que supera los 35 millones, en distintos sectores como: caminos vecinales, sistemas de micro riego, turismo, manejo y conservación de recursos naturales, fortalecimiento institucional y otros.
Fuente: El País
http://bit.ly/amVQZF

lunes, 27 de septiembre de 2010

Amdecruz propone Ley para financiar elaboración de Cartas Orgánicas

La Asociación de Municipios de Santa Cruz (Amdecruz), presentó un proyecto de Ley en el que plantea al Gobierno gestionar recursos económicos para financiar la elaboración de las cartas orgánicas en los municipios que se encuentran dentro de las categorías A y B, con población menor a 15 mil habitantes.

El proyecto de Ley “De creación de un fondo destinado a financiar la realización de la cartas orgánicas en municipios de escasos recursos”, será presentado por la brigada parlamentaria de Santa Cruz, como parte del paquete de leyes en homenaje al bicentenario cruceño.

De acuerdo a la clasificación por población, dentro de las categorías A y B, están alrededor de 221 municipios, es decir el 67% del total nacional.

Propuesta
El presidente de Amdecruz, y alcalde del municipio de San Juan, Katsumi Bany, en contacto con Enlared-Onda Local indicó que el objetivo de la norma es ayudar a los municipios de escasa población y recursos económicos de todo el país, a elaborar sus Cartas Orgánicas.

“Al escuchar que tiene un costo el proceso de construcción (de las cartas orgánicas), hemos visto por conveniente; a través de la brigada parlamentaria de Santa Cruz, plantear a la Asamblea Legislativa, la creación de un fondo para cooperar y sumar los esfuerzos que estamos haciendo los municipios para tener a corto plazo las Cartas Orgánicas”, explicó.

Según cálculos realizados en diferentes eventos sobre el costo de las Cartas, se estima que la elaboración de las mismas demanda una inversión de entre 10 mil y 20 mil dólares.

En ese marco, explicó que a través del proyecto se pide al gobierno nacional gestione un presupuesto, ya sea del Tesoro General de la Nación (TGN) o de la cooperación internacional, para financiar la construcción de las Cartas.

“Estamos en conexión con la brigada parlamentaria, esperamos que sea tratada y considerada, para que se apruebe, de manera que sin exclusión todos los municipios podamos contar con las Cartas Orgánicas”, remarcó.

Asamblea
Al respecto, la senadora suplente cruceña por la agrupación Plan Progreso para Bolivia Convergencia-Nacional (PPB-C), María Elba Pinckert, indicó a Enlared-Onda Local que el proyecto será presentado en el pleno de la Cámara de Diputados en honor al Bicentenario de Santa Cruz, junto al resto de los proyectos planteados por las organizaciones sociales.

La senadora, presidenta de la comisión de autonomías de la brigada parlamentaria cruceña, indicó que socializarán la propuesta con el resto de las brigadas departamentales, para lograr su respaldo, de manera que el beneficio sea para todos los municipios del país con escasos recursos económicos.

Fuente: EnlaRed